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忽如一夜春風(fēng)來——從一個新鮮事物變成生活的一部分,一個新時代被開啟了。
“共享”鏈接起了社會閑置資源,滲透民眾生活的方方面面,共享單車、共享雨傘、共享充電寶……共享模式盤活了每個人周邊的閑置資源。
而當(dāng)我國大面積的閑置農(nóng)房和閑置土地遇到“共享經(jīng)濟”,新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帷幕開啟,不僅打開了優(yōu)化資源配置的窗口,也開啟了裝配式建筑發(fā)展的新風(fēng)口。
鄉(xiāng)村振興 共享之風(fēng)吹進農(nóng)莊
此前,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)、《國土資源部國家發(fā)展改革委員會關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》(國土資規(guī)〔2017〕12號)等國家政策文件對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)融合提出了具體要求。
結(jié)合農(nóng)村集體土地政策改革方向,從城鄉(xiāng)需求端出發(fā),中國人民大學(xué)土地政策與制度研究中心創(chuàng)造性的提出了農(nóng)村集體土地改建租賃住房的創(chuàng)新性解決方案——“共享農(nóng)莊”。
簡單來說,“共享農(nóng)莊”就是在不改變農(nóng)民所有權(quán)的前提下,將農(nóng)村閑置住房進行個性化改造,形成一房一院一地,并根據(jù)需求改造為市民田園生活、度假養(yǎng)生、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等多種模式,通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為平臺,與城市租賃住房需求對接,形成政府、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶以及城市消費者“四贏”局面。
其最突出的優(yōu)點在于,能夠讓農(nóng)民自愿、自主、自發(fā)參與,充分尊重了農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與傳統(tǒng)民俗風(fēng)情,在不影響正常農(nóng)村生產(chǎn)生活的環(huán)境下,引導(dǎo)農(nóng)民盤活資源、參與創(chuàng)業(yè)或發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
“共享農(nóng)莊”是落實中央經(jīng)濟工作會上關(guān)于深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利的講話精神的有力實踐。科學(xué)、聯(lián)動的理念能夠創(chuàng)造性地解決三農(nóng)問題,這也使其一出世便受到政府認可并從政策層面加以積極推動。
海南省作為當(dāng)中的“排頭兵”,積極制定相關(guān)新政策。海南省委書記劉賜貴在《人民日報》發(fā)表署名文章稱,將繼續(xù)以綠色生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重、“共享農(nóng)莊”為抓手、投資者和老百姓互利共贏為目的,堅持以最好的資源吸引最好的投資,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2017年4月,海南省政府首次正式提出“共享農(nóng)莊”的概念,并將“共享海南農(nóng)莊”確定為2017年三農(nóng)工作的重點;2017年7月,海南省政府印發(fā)《關(guān)于以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見》。
2018年6月,海南省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《2018年海南共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點申報方案》,明確2018年海南省計劃創(chuàng)建70個共享農(nóng)莊,探索建設(shè)一批以農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等為主要載體,以各類資本組成的混合所有制企業(yè)為建設(shè)運營主體,以信息技術(shù)為支撐,以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、服務(wù)功能于一體的海南共享農(nóng)莊。
截至目前,海南省首批61家共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點單位,已經(jīng)建設(shè)半年有余。圍繞共享農(nóng)莊建設(shè)的一系列構(gòu)想,正在一步步落地。
規(guī)范發(fā)展 明確農(nóng)莊建設(shè)原則
隨著田園綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國范圍內(nèi)持續(xù)升溫,“共享農(nóng)場”孕育空間持續(xù)膨脹。只有規(guī)范有序發(fā)展,才能真正發(fā)揮共享農(nóng)莊的模式優(yōu)勢,提升共享農(nóng)莊的發(fā)展水平。
海南的共享農(nóng)莊建設(shè)明確提出三大原則:“逢建必報不能超過三層,嚴禁以農(nóng)莊建設(shè)為名違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所;基礎(chǔ)條件好的村莊、農(nóng)場先行試點;優(yōu)先在貧困村發(fā)展“共享農(nóng)莊”,通過土地入股、出租、在農(nóng)莊務(wù)工等方式增加貧困戶收入;明確三大開發(fā)模式為整村綜合開發(fā)模式,村莊農(nóng)房改造升級開發(fā)模式和基地開發(fā)模式;5種類型的“共享農(nóng)莊”為產(chǎn)品訂制型、休閑養(yǎng)生型、投資回報型、扶貧濟困型、文化創(chuàng)意型。
從海南對共享農(nóng)莊提出的要求和類型可以看出,發(fā)展“共享農(nóng)莊”需要深度挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)價值,打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的特色田園綜合體,建設(shè)個性化、多樣化、精品化的莊園,而不是建設(shè)一批千篇一律的“火柴盒”、“營房”。
以上要求的達成要以“共享農(nóng)莊”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)——提升旅游功能,完善農(nóng)莊及周邊的道路、景觀、旅游廁所、生態(tài)停車場、污水處理、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)莊景區(qū)化。而這一系列的基礎(chǔ)建設(shè),將帶動大量綠色建材的應(yīng)用,尤其為裝配式建筑及其部品部件,提供了廣闊的市場空間。
優(yōu)勢凸顯 裝配式迎發(fā)展新機
共享經(jīng)濟的偉大之處,是改變了消費者的思維模式和消費方式。
革命性的共享農(nóng)莊模式,則需創(chuàng)造性的農(nóng)莊建造方式。農(nóng)莊建造、農(nóng)房改造,以構(gòu)建預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)模式,以設(shè)計標(biāo)準化、構(gòu)件部品化、施工機械化為特征,能夠整合設(shè)計、生產(chǎn)、施工等整個產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的新型建筑技術(shù)——裝配式建筑大顯身手的時機到了。
裝配式建筑預(yù)制化、工廠化程度較高,基礎(chǔ)處理簡便,施工速度快捷,短短幾天便可落成;其搬運方便,減少對植被綠化及周圍環(huán)境的破壞,適合需要在短時間內(nèi)完成擴建的園區(qū),建設(shè)工地不會有大量灰塵及噪音等對周圍環(huán)境造成的污染;建筑體系自重輕,其結(jié)構(gòu)的重量只有傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)建筑的重量的1/5,大大降低了地震時受到的載荷,具有很高的安全性;隔熱保溫系統(tǒng),性能優(yōu)異,比一般磚混建筑可節(jié)省能源高達70%;鋼結(jié)構(gòu)經(jīng)過深層鍍鋅保護,防腐、防火、防蟲。
除此以外,鋼結(jié)構(gòu)可以循環(huán)利用,便于運輸,可以移動,更重要的是,其設(shè)計多樣,模塊化的設(shè)計方式,能夠滿足共享農(nóng)莊個性化、風(fēng)格化的需要,使”人人成為設(shè)計師“變?yōu)榭赡埽瑢2B個性化定制帶入到切實可行的操作層面。
裝配式建筑的天然優(yōu)勢能夠滿足共享農(nóng)莊建設(shè)方方面面的要求,如一體板等裝配式建筑部品也將升級換代,生產(chǎn)出更多符合農(nóng)村區(qū)域多樣要求的產(chǎn)品,把握農(nóng)村市場,助力共享農(nóng)莊建設(shè)。
目前,海南業(yè)發(fā)布了一系列扶持政策,如發(fā)展“共享農(nóng)莊”財政支出優(yōu)先保障,探索推廣政府和社會資本合作,采取先建后補、貸款貼息、貸款擔(dān)保等方式支持發(fā)展“共享農(nóng)莊”;拓寬抵押物范圍積極向農(nóng)莊發(fā)放貸款;落實用地政策。鼓勵文昌市利用“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點”的政策發(fā)展“共享農(nóng)莊”,取得經(jīng)驗后適當(dāng)在全省推廣;對“共享農(nóng)莊”基礎(chǔ)設(shè)施項目給予獎補,對發(fā)展“共享農(nóng)莊”中的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目給予獎補等。這些扶持政策,也將為裝配式建筑落地帶來重大利好。
采菊東籬下,悠然見南山,山水田園居是扎根于每個中國人心底的夢想。共享農(nóng)莊不僅能夠滿足城市人的詩意追求,也將通過新的共享模式的踐行,將綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山,讓農(nóng)村地區(qū)走出一條持續(xù)穩(wěn)定增收、脫貧致富的新路子。
裝配式+共享農(nóng)莊,為“悠然見南山”和“高樓平地起”之間搭建起了相得益彰的橋梁。氣象萬千山水間,中國的廣袤大地上還有無數(shù)待發(fā)展的農(nóng)村區(qū)域,共享農(nóng)莊的步伐將越邁越快,發(fā)展模式將日趨成熟,賦能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)躍進發(fā)展。當(dāng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、模式互通,一個全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初露崢嶸,讓我們共同期待,共享、創(chuàng)新的期許在中國美麗的農(nóng)村大地棲息生長。
國外的共享農(nóng)莊的類型和案例研究
1、歐美類型
美國:艾米的農(nóng)場
這個農(nóng)場由父女倆共同經(jīng)營。作為美國的“農(nóng)家樂”,近60畝的農(nóng)場由兩個人打理,顯然是十分困難的,所以他們干脆把農(nóng)場弄成開放式,隨性經(jīng)營。有多開放呢?他們定了四個“隨便”——門隨便進、活隨便干、菜隨便摘、錢隨便給。
農(nóng)場有一塊小黑板,梅泰諾會在上面寫當(dāng)天要做的事,比如給白菜澆澆水、給土豆松松土……這樣一來,游客們就有了干活的目標(biāo),大家辛苦一天,到最后看著有什么想帶回去的蔬菜水果,隨便給點錢,就可以直接拿走。這樣一來,美國這家“共享農(nóng)場”不僅解決了勞動力問題,還成了旅游景點,種出來的莊稼還能賣到超市掙一筆,真是一舉三得。
德國:公主花園
2009年,有人從柏林當(dāng)?shù)卣种凶庀铝艘黄牡,把它改造成了一個城市農(nóng)場。這里就成了一處公共的農(nóng)耕地,任何人都能自由出入,摘走園中的成果,但前提是——要在這里進行耕種。許多志愿者紛紛將自己家里的土豆、西紅柿、蘿卜、香菜等“土特產(chǎn)”帶到花園里種植。大家以菜會友,彼此交流心得。
周末時,“公主花園”定期會舉辦音樂會。小黑板上寫著當(dāng)季的蔬菜品種。
2、日本類型
日本:Mafarm
Mafarm創(chuàng)立已經(jīng)有十年時間了。這個農(nóng)場的建立是為了讓更多人快樂地參與、從事農(nóng)業(yè)。公司2016年收入總額10億日元,利潤4000萬日元,目前收入來源為四大塊:
都市小農(nóng)園:公司將距離市區(qū)近(車程在半小時內(nèi))的農(nóng)地包裝成“都市小農(nóng)園”,目前公司有120多個“小農(nóng)園”,擁有會員10000多人。公司每周會派遣農(nóng)業(yè)專業(yè)人員在小農(nóng)園進行現(xiàn)場指導(dǎo),為了增加項目粘性,每個月還會向租地客戶郵寄新品種蔬菜種子和各種主題活動的資訊,吸引客戶來小農(nóng)園參與。
小農(nóng)園”的模式創(chuàng)新不僅解決了大量的閑置農(nóng)地,同時也解決了農(nóng)地的土地增值。在日本1000平方米的農(nóng)地,如果用于水稻種植收益是10萬日元,用于蔬菜種植收益是30萬日元,而他們的“共享”小農(nóng)園的收益是300萬日元!
專業(yè)農(nóng)業(yè)學(xué)校:他們在東京、大阪和名古屋創(chuàng)辦了自己的農(nóng)業(yè)專科學(xué)校,學(xué)制是一年半,開設(shè)有務(wù)農(nóng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營和蜜蜂養(yǎng)殖三個專業(yè)。學(xué)校每年會收取高達64萬日元的學(xué)費,現(xiàn)在已有800多學(xué)生畢業(yè),Mafarm的理想是培養(yǎng)10萬專業(yè)“快樂務(wù)農(nóng)”的畢業(yè)生。
農(nóng)場產(chǎn)品直營:Mafarm擁有三家自營的蔬菜直營店,不是普通意義上的菜店,而是設(shè)計時尚的蔬菜賣場,讓客人有快樂的體驗感。公司之所以創(chuàng)辦自己的產(chǎn)品直營店,為的是推動農(nóng)產(chǎn)品的當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)與消費的理念,最大化實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷的“本地化”。改變原有農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售過程中的不必要的物流成本,“本地化”保持了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮與流轉(zhuǎn)成本的降低,真正達到了多贏!
農(nóng)園土地租賃經(jīng)紀:Mafarm設(shè)計了一個“農(nóng)園土地租賃經(jīng)紀”平臺,閑置農(nóng)地的人可以上網(wǎng)登記自己的土地位置,想租賃土地的人可以在平臺上搜索,目前還不能自動成交,因為日本的相關(guān)手續(xù)還是比較復(fù)雜,而且擁有土地的農(nóng)民也不會很信任要租地的客戶。
這時Mafarm作為一個專業(yè)的“第三方”就會提供撮合甲乙方合作的“經(jīng)紀”工作,使交易變得簡單、順暢。而每撮合一筆交易,Mafarm或獲得每筆50萬日元的手續(xù)費。通過互聯(lián)網(wǎng),Mafarm把這些需求有效聚合起來。因為越是復(fù)雜交易,越需要中介、平臺的專業(yè)化服務(wù),并取得交易雙方信賴。
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